尖峰时刻

　　21世纪经济新闻记者彭强北京报道 　　8月下旬“限制电力”风潮开始后，在多部门的多措施和共同努力下，全国的能源供给取得了阶段性的效果。 　　面对逐渐到来的冬暖和电力需求的鼎盛时期，监管部门的电力市场调整政策仍在不断公布，在许多地方前后提高了峰值的电价，用监管和市场手段保证了电力供应和市场稳定。面对不断高的经营成本，国务院办公厅建议，要从多方面致力于中小企业的救济支援。 　　多层网格提高峰值功率价格 　　进入今年以来，国内的电力供求一直保持着平衡。特别是8月下旬以后，由于煤炭供应紧张，煤炭价格大幅上涨，新能源输出不足等原因，全国很多地区发生了有序的电力使用现象，一部分省市发生了刹车限制电力的情况。 　　10月12日，国家发改委发布进一步深化煤炭发电网络价格市场化改革的通知，明确所有煤炭发电量进入电力市场，将煤炭发电交易价格上下波动范围扩大到不超过标准价格20%的范围不限制高能消费企业的市场交易价格。 　　随着国家发改委的政策要求，全国多个省份先后调整了分时电价等机制，扩大了市场交易电价的上下浮动范围，在最高水平提高了峰值电价。 　　10月中旬以来，陕西、江苏、湖南、青海等多个省先后出台政策，调整了时分电价机制，高峰电价上下浮动的比例达到20%，辽宁扩大到25%。 　　10月27日，辽宁省发改委发布了关于实施临时峰值电价政策的通知，建议实行峰值谷电价政策的所有用户将17点-19点设为峰值时刻，实行峰值电价，电费标准以峰值时刻电价的25%上升来执行。 　　另外，广东省、陕西省、湖北省、云南省相继出台政策，完善电解铝行业的阶梯电价政策，严禁电解铝行业实施优惠电价政策，希望通过提高政策形成压力，持续降低能耗。 　　11月19日，河南省人民政府办公厅发出通知，做好互联网电价机制改革、商业目录电价取消、电价政策交叉补贴等工作，按时电价、差别电价机制和非电网直接供应价格、提出了完善高可靠性的电力供给费用和自家发电站系统的预备费等政策。 　　电力政策被集中提出 　　10月下旬以后，全国能源供需紧张局势得到了有效缓解，但电力市场调整政策依然密集。 　　11月12日，国家能源局发出通知，充分发挥电力中长期交易的稳定作用，更好地发挥电力辅助服务市场的调整作用和在紧急情况下跨省跨区支援作用，强调加强市场交易秩序的监督管理和网络煤炭自备发电站的监督管理等。 　　国家能源局市场监督管理司有关负责人指出，该政策旨在强化市场监督管理，有效发挥市场机制作用，建立促进电力稳定有序供应和系统安全稳定运行的长期机制。 　　11月22日，国家发改委和国家能源局公布了《销售公司管理办法》（以下简称《办法》），明确了销售公司的注册条件、注册手续和相关权利和义务等内容。 　　新版《方法》分别对发电企业、电力建设企业等公司所属的销售公司和电网企业所属的销售公司提出准确的注册要求，进一步重视促进销售市场公平竞争，同时更重视销售公司的动态管理和风险管理。 　　另外，“方法”开始了保底销售服务，与电力网企业的代理购买机构相连接。 　　华北电力大学教授、能源网络研究中心主任曾鸣对21世纪的经济新闻记者说，新版《方法》经过多方面修订后，销售方市场更加公平公正，运行更加稳定。也可以在一定程度上减少因之前煤炭价格的大幅度变动而引起的电力市场的动摇。 　　保障中小企业的能源供给 　　新的电价市场化改革开始一个多月，各地也先后调整了高峰电价机制，对于电价变化导致的成本上升，有些访问企业的感觉不明显，也有人希望支付相对较高的费用。 　　浙江绍兴一家金属加工制造厂的负责人对21世纪的经济新闻记者说，虽然最近电价调整导致的成本上升很明显，但是与电控限制生产和停产相比，希望支付相对多的成本。 　　浙江新昌县一家茶厂的负责人对21世纪的经济新闻记者说，茶厂人事费的增加比较明显，原材料的涨价和电费的上涨对企业经营没有很大影响。 　　据上述茶厂负责人说，现在处于茶厂生意淡季，原材料涨价和电价上涨对公司的影响非常有限。另外，作为当地的农业产业，如果公司的电力使用量达到一定金额，政府也会支付一定金额的补助金。 　　国务院办公厅日前发布了《关于进一步加强中小企业救济支援的通知》（以下简称“通知”）最近，原材料价格上涨，订单不足，雇佣难，雇佣高，应收账款还款晚，物流成本高，非典发布和部分地区停电限制电影响，中小企业成本压力增大，经营困难激化。 　　为了进一步加大企业救济力度，减轻企业负担，渡过难关，国务院办公厅从九个方面提出政策措施，大力扶持救济资金，进一步推进减税和费用削减，灵活准确运用多种金融政策工具，推进成本上升压力的缓解包括加强电力使用保障，支持企业稳定扩大工作岗位，保障中小企业付款等。 　　电力使用方面提出，“通知”要加强电力生产的储销系统建设，科学实施有序的电力使用，合理安排错峰用电，保障中小企业尤其是制造业中小企业的能源安全稳定供给。 　　另外，《通知》还指出，要加快推进电力市场化改革，必须充分考虑改革的进程和中小企业的承受能力，稳定有序地推进中小企业进入电力市场建议有条件的地方对中小企业的电力使用实施阶段性的优待。 　　详情请下载21财经应用程序